Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - Sidor ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
68 KAMBRARNE OCH BESKATTNINGSFRÅGAN.
är antagen. Vägran af en skatts intagande i budgeten anses det
oaktadt ej hafva den verkan, att skattelagea eller den derigenom
grundade skattepligten upphäfves. Lagen eger bestånd, men ko-
nungen är blott tills vidare förbjuden att uppjaga eller använda
skatten. En skatts införande eller uteslutande ur finanslagen får
derföre ej förblandas med den lagstiftningsakt, som afser den skatte-
lag, hvilken grundar den i buägeten såsom inkomst införda skatt. Skat-
telagen anses derföre ega giltighet, tills den genom en särskild lag:
stiftningsakt upphäfves +). I Preussens författning gäller samma grund-
sats. Sedan i I 100 föreskrifvits, att skatter och allmänna afgifter
skola vara grundade, antingen på. bestämmelser i budgeten eller
särskud lag, är der uttryckligen i dess art. 109 stadgadt, att be-
stående skatter och afgifter skola fortfarande upptagas, till dess ge-
nom eu lag ändring deri sker.
Då man således icke en gång i de länder, der ingen skatt kan
utkräfvas, utan att den har sin hemuli finanslagen, ansett stiftandet af
sjelfva skattelagen höra till statsregleringen, eller att den genom beslut
deröfver kan rubbas, men i dess ställe, att sådant bör ske i lagstiftnings-
väg, så kunna så mycket mindre hos oss lagarne om de ordinarie
inkomsterna anses inbegripna under statsregleringen, då vår grundlag
ej har någon bestämmelse, som gör våra ordinarie inkomsters in-
gående till statsverket beroende af bestämning i riksstaten, utan
de i stället i kraft af grundlagsföreskrift stå under konungens disposi-
tion. För att kunna under statens reglerande hänföra frägor, som
röra bestämning af grunderna för statsinkomsterna, deras anskaffande
och upptagande, och sålunda tillämpa den i Regeringsformen $
69 innehållna föreskriften om gemensam votering på dessa frågor,
måste åt begreppet statsreglering gifvas en annan betydelse än den,
som tillkommer detta begrepp, enligt så väl Svensk grundlag, som
allmän statsrätt. Det misstag, som man härvid begått, beror derpå,
att man förbisett, att ett är den lag som bestämmer grunderna för
en inkomst eller för en institution, ett annat är den hushållnings-
plan, som på dessa inkomster och utgifter bygges. Det är denna
plans uppgörande, som statsreglering innebär. Huruvida en statsin-
komst skall ingå, likasom huruvida en utgift måste ske, beror på
+) Holck. Dansk statsforfatningsret 11 sid. 130.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
